SANTO DOMINGO.– La Cámara de Diputados aprobó este miércoles, en trámite de urgencia, la colocación de valores de deuda pública por RD$401,767,814,730, o su equivalente en moneda extranjera, una iniciativa remitida por el Poder Ejecutivo la noche del pasado martes para complementar los ingresos estimados en el Presupuesto General del Estado 2026.
La aprobación se produjo tras la lectura íntegra del proyecto de ley, el informe favorable de la comisión especial y la carta enviada por el presidente Luis Abinader, en un contexto legislativo marcado por la aprobación acelerada del presupuesto y de sus leyes complementarias, necesarias para completar el andamiaje financiero del próximo año fiscal.
La iniciativa pasará ahora al Senado de la República, que tiene previsto reunirse este jueves a las 10:00 de la mañana, donde se espera un tratamiento similar al otorgado por los diputados, quienes convocaron una nueva sesión para el seis de enero del próximo año.
Para completar el Presupuesto 2026
El proyecto aprobado autoriza al Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Hacienda y Economía, a emitir y colocar valores de deuda pública hasta el monto señalado, conforme a lo dispuesto en la Ley núm. 99-25 del Presupuesto General del Estado 2026, promulgada el 16 de diciembre de 2025.
Esta colocación de bonos se suma a las fuentes de financiamiento previstas en el presupuesto, que proyecta un déficit fiscal equivalente al 3.2 % del PIB, sustentado en un crecimiento económico estimado de 4.5 %, una inflación promedio de 3.8 % y una tasa de cambio de RD$65.50 por dólar.
Desde el oficialismo se ha reiterado que la deuda autorizada no representa un aumento adicional del endeudamiento, sino que forma parte del esquema financiero diseñado para cubrir el déficit y las aplicaciones financieras del Estado en 2026.
La carta del presidente Abinader
En la misiva enviada al Congreso Nacional, el presidente Luis Abinader solicitó la aprobación del proyecto destacando que permitirá al Gobierno aprovechar condiciones favorables de los mercados financieros, tanto locales como internacionales.
El mandatario explicó que la ley faculta al Ejecutivo a emitir deuda en pesos dominicanos o en moneda extranjera, dependiendo de cuál resulte más conveniente, y tanto en el mercado doméstico como en los mercados internacionales.
Uno de los puntos clave del proyecto es la autorización al Ministerio de Hacienda para realizar, durante 2026, operaciones de manejo y administración de pasivos por hasta el 10 % del balance de la deuda del sector público no financiero, con el objetivo de reducir costos, mejorar el perfil de vencimientos y disminuir el riesgo cambiario.
Leer también: Corriente Magisterial califica de improcedente la fusión MINERD–MESCyT
Abinader precisó que cualquier modificación presupuestaria derivada de estas operaciones deberá ajustarse a la Ley de Presupuesto y ser informada al Congreso mediante los informes trimestrales de crédito público.
Reacciones de la oposición
La aprobación generó críticas desde la oposición. El diputado Félix Mitchell expresó preocupación por la rapidez con la que se aprueban iniciativas de alto impacto financiero, señalando que el endeudamiento continúa ejerciendo presión sobre las finanzas públicas.
En tanto, el diputado del PLD, Charles Mariotti Jr., criticó lo que calificó como una “normalización del endeudamiento” y advirtió que la deuda sigue creciendo y comprometiendo a futuras generaciones, al tiempo que reclamó mayor transparencia sobre el uso de los recursos.
Defensa de Alfredo Pacheco
El presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, defendió la aprobación del proyecto, indicando que se trata de una ley complementaria indispensable para la correcta ejecución del Presupuesto 2026.
Aseguró que el monto autorizado ya está contemplado en el presupuesto aprobado y que el proyecto establece límites claros, mecanismos de información al Congreso y condiciones específicas para la colocación de la deuda, garantizando transparencia y control institucional.
Detalles del proyecto
La ley autoriza la colocación de deuda mediante subastas o colocación directa, esta última sujeta a resolución motivada del Ministerio de Hacienda. Permite además el prefinanciamiento si las condiciones del mercado resultan favorables antes del inicio del año fiscal.
En el mercado local, los bonos deberán colocarse bajo las mejores condiciones de tasa, ser negociables en el mercado secundario y contar con código ISIN. En el mercado internacional, se establecen plazos mínimos y exenciones fiscales conforme a las prácticas habituales.
Finalmente, el proyecto contempla disposiciones especiales para el Banco Central, autorizándolo a realizar operaciones de crédito y colocación de fondos con plazos de hasta 180 días.
