Mientras gran parte de Europa enfrenta una creciente crisis de acceso a la vivienda, Viena destaca como un referente por garantizar desde hace más de un siglo el derecho a un techo digno. Actualmente, el 60% de sus casi dos millones de habitantes reside en viviendas subvencionadas por el sector público.
En 2025, los vieneses destinaron en promedio el 37% de su salario mensual al alquiler, muy por debajo de ciudades como Madrid y Barcelona, donde el gasto en renta alcanzó el 74 % de los ingresos, según datos de la Unión Europea.
El origen del modelo se remonta a la década de 1920, tras la Primera Guerra Mundial y la caída del Imperio Austrohúngaro, durante el periodo conocido como la “Viena Roja”, impulsado por el entonces Partido Obrero Socialdemócrata (SDAPÖ). En ese contexto, se implementó un ambicioso programa de vivienda pública financiado mediante un impuesto especial.
Hoy, el Ayuntamiento de Viena es propietario, copropietario o gestor de unas 220.000 viviendas, además de otras 200.000 construidas con subvenciones estatales y administradas por cooperativas. Además, los edificios levantados antes de 1945 están sujetos a regulación de alquileres, lo que limita los precios en muchos casos de forma indefinida.
En 2025, la ciudad invirtió cerca de mil millones de euros en vivienda pública, destinados tanto a la construcción de unas 5.500 nuevas unidades como al mantenimiento de las existentes. Al menos dos tercios del nuevo suelo residencial se destinan a vivienda social, lo que permite mezclar proyectos subvencionados y privados para fomentar barrios socialmente diversos.
Más allá del acceso a un hogar, el modelo incluye servicios comunitarios, centros sociales y programas de integración para fortalecer la convivencia y evitar la exclusión.
El sistema vienés se ha convertido en referencia para otras ciudades europeas que buscan alternativas frente al mercado inmobiliario especulativo. Aunque las autoridades reconocen que no es fácil replicarlo exactamente, destacan que elementos como la inversión pública sostenida, la compra de terrenos, la regulación de alquileres y la protección a inquilinos pueden adaptarse en otros contextos.
Con una estrategia de planificación a largo plazo, Viena continúa apostando por la vivienda social como pilar de cohesión e igualdad en la ciudad.
