Santo Domingo.- El ministro de Trabajo, Eddy Olivares, aseguró que el país registra importantes avances en materia de empleabilidad, aunque reconoció que reducir los niveles de desempleo y aumentar la formalidad laboral continúa siendo un desafío complejo.
Durante una entrevista en el programa Matutino Su Mundo, el funcionario explicó que “la aguja del desempleo se mueve muy lenta”, debido a que el comportamiento del mercado laboral involucra millones de empleos y una gran parte del crecimiento se concentra todavía en la informalidad.
“Avanzamos casi tres puntos en este tiempo, pero la aguja del desempleo se mueve muy lenta porque estamos hablando de millones de empleos”, expresó.
RD entre los países con menor desempleo de América Latina
Olivares sostuvo que la República Dominicana se encuentra entre los países de América Latina con menor tasa de desempleo, destacando que actualmente ronda entre un 4.8 % y un 5 % en la población económicamente activa que busca trabajo.
“Estamos hablando de entre un 5 y un 4.8 % de desempleo de los que buscan empleo. Eso quiere decir que en la República Dominicana estamos muy bien en ese ámbito”, afirmó.
Indicó además que, pese a las dificultades económicas internacionales, la tasa de desempleo se ha mantenido estable durante el trimestre actual y considera que incluso podría seguir disminuyendo.
El ministro aclaró que existe otra medición ampliada que ronda el 7 %, pero enfatizó que el indicador principal utilizado corresponde a las personas que efectivamente están buscando trabajo.
La informalidad sigue siendo el principal reto laboral
El funcionario reconoció que la informalidad laboral continúa siendo uno de los mayores desafíos económicos y sociales del país y de toda la región.
Señaló que la tasa de informalidad en República Dominicana ronda actualmente el 56 %, aunque destacó que el Gobierno busca reducirla hasta el 50 % al finalizar el actual período constitucional.
“En algunos países como Perú la informalidad alcanza entre 70 y 75 %. En el caso nuestro hemos ido avanzando y situándonos más cerca del 50 %, que es la meta que nos hemos propuesto”, sostuvo.
Explicó que la informalidad generalmente se deriva de empresas informales, aunque también pueden existir compañías formalizadas que mantengan empleados fuera del sistema de seguridad social.
Asimismo, indicó que uno de los sectores con mayores niveles de informalidad es el de las micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes), por lo que considera que la formalización debe asumirse como una política de Estado.
“Nosotros encabezamos como órgano rector el tema del empleo, pero aquí participan Industria y Comercio y todas las instituciones vinculadas al desarrollo empresarial”, explicó.
Gobierno busca cerrar mandato con informalidad en 50 %
Olivares recordó que antes de la pandemia la informalidad rondaba el 58 %, por lo que entiende que el país ha logrado avances significativos en los últimos años.
“Mover la aguja no es fácil, porque gran parte del crecimiento del empleo casi siempre ocurre en la informalidad, especialmente en tiempos complicados. Pero pienso que sí vamos a lograr la meta de llevarla al 50 %”, afirmó.
El ministro explicó que un punto porcentual representa miles de empleos formalizados y que el reto principal consiste en insertar trabajadores al sistema de seguridad social y al empleo regulado.
“RD Trabaja”, el programa de inserción laboral financiado por el BID
Durante la entrevista, Olivares destacó los resultados del programa “RD Trabaja”, una iniciativa financiada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) enfocada en la inserción laboral y en la promoción del empleo formal.
El programa está dirigido principalmente a jóvenes sin experiencia laboral y contempla acuerdos con empresas privadas que poseen vacantes disponibles.
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Según explicó, el Ministerio de Trabajo cubre durante tres meses el salario mínimo del trabajador contratado, mientras la empresa asume el compromiso de integrar al menos el 50 % de los participantes de manera permanente.
“Le pagamos tres meses de salario mínimo al empleador y lo insertamos al sistema de seguridad social. El propósito es que el joven inicie dentro de la formalidad y no salga de ella”, indicó.
Detalló que el programa también garantiza que los beneficiarios comiencen a cotizar para pensiones, seguro familiar de salud y cobertura ante accidentes laborales.
Incentivos especiales para personas con discapacidad
Olivares explicó que el programa también contempla incentivos especiales para la contratación de personas con discapacidad.
En esos casos, el Estado cubre hasta seis meses de salario mínimo como forma de motivar a las empresas a incorporar trabajadores con discapacidad al mercado laboral formal.
Además, informó que existen componentes dirigidos a madres solteras y comunidades vulnerables con baja oferta de empleo.
Capacitación junto al Infotep
El ministro señaló que otra parte del programa RD Trabaja está enfocada en la capacitación técnica en coordinación con el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep).
Explicó que el Ministerio de Trabajo financia cursos técnicos y entrega estipendios a los participantes para cubrir transporte, desayuno y almuerzo mientras reciben formación.
“El joven aprende disciplina laboral y adquiere experiencia práctica. Nosotros cubrimos la capacitación junto al Infotep”, manifestó.
Destaca crecimiento económico y estabilidad laboral del país
Olivares valoró el crecimiento sostenido de la economía dominicana durante las últimas décadas y aseguró que la paz laboral y el diálogo tripartito convierten al país en un referente regional.
“Somos una referencia mundial en diálogo tripartito y en paz laboral. La economía dominicana ha crecido durante 50 años consecutivos gracias al esfuerzo conjunto del liderazgo político y empresarial”, expresó.
El funcionario elogió además al empresariado dominicano por mantener inversiones dentro del país y consideró que el liderazgo político ha sido determinante en el proceso de desarrollo nacional.
Gobierno inicia proceso de reforma de la Ley de Seguridad Social 87-01
El ministro también anunció el inicio formal del proceso de reforma de la Ley 87-01 sobre Seguridad Social, la cual debió revisarse hace más de una década. Indicó que ya fue conformada una comisión bicameral encargada de estudiar las modificaciones al sistema de seguridad social.
Informó que la comisión es presidida por el diputado Rafael Castillo y tiene como vicepresidente al senador Daniel Rivera.
Olivares afirmó que uno de los principales objetivos de la reforma es ampliar la cobertura para trabajadores independientes, empleados de plataformas digitales, profesionales tecnológicos y trabajadoras domésticas.
“Yo propongo una ley de seguridad social de puertas abiertas para que todo el que trabaje pueda incorporarse al sistema”, manifestó.
El funcionario expresó su esperanza de que la nueva legislación pueda ser aprobada antes de que concluya el gobierno del presidente Luis Abinader.
Finalmente, estimó que la República Dominicana bordea actualmente los seis millones de personas ocupadas entre empleos formales e informales, de los cuales aproximadamente el 85 % corresponde al sector privado.
