Santo Domingo. El consultor y asesor de MIPYMES, Ramón Báez, exhortó a las pequeñas y medianas empresas suplidoras del Estado a prepararse para participar en los procesos de licitación que se realizarán bajo la nueva Ley 47-25 de Compras y Contrataciones Públicas, la cual ya entró en vigencia junto con su reglamento de aplicación.
Durante una entrevista en el programa Matutino Su Mundo, Báez explicó que la nueva legislación introduce cambios importantes y mayores exigencias para los proveedores, por lo que consideró fundamental que las empresas conozcan a profundidad las nuevas reglas antes de la próxima ola de concursos públicos.
“La Ley 47-25 ya está vigente y cuenta con su reglamento. Muchas licitaciones continúan bajo la normativa anterior, pero los próximos procesos se realizarán con una nueva ley, más completa, más compleja y con requisitos distintos a los que los suplidores estaban acostumbrados”, señaló.
Asimismo, indicó que la legislación contiene cerca de 300 artículos y contempla una amplia reglamentación complementaria, lo que obliga a los empresarios a capacitarse para evitar errores durante los procesos de contratación estatal.
Foro para orientar a suplidores del Estado
Con el objetivo de orientar a las empresas, Báez anunció la realización del Foro MIPYMES de Compras y Contrataciones del Estado, un espacio diseñado para capacitar a suplidores actuales y potenciales sobre los cambios introducidos por la nueva normativa.
Explicó que la actividad está dirigida especialmente a empresas vinculadas al Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil (INABIE), aunque también participarán suplidores de otras instituciones públicas.
“Queremos ofrecer en poco tiempo las herramientas que necesitan para competir en igualdad de condiciones y conocer las oportunidades que existen más allá del INABIE”, expresó.
El especialista destacó que entre 500 y 700 empresas suelen quedar fuera de los procesos de licitación cada año, pese a haber realizado inversiones para participar, por lo que considera necesario que conozcan otras opciones de negocios dentro del Estado.
Capacitación integral
Báez informó que el foro incluirá orientaciones sobre la nueva Ley de Compras y Contrataciones, normas de calidad del Instituto Dominicano para la Calidad (INDOCAL), programas de apoyo de Proindustria, financiamiento y otros temas relacionados con la participación de las MIPYMES en el mercado estatal.
“Son empresarios que vienen de distintas provincias del país y necesitan información práctica, clara y concentrada para poder aprovechar las oportunidades que ofrece el Estado”, manifestó.
Destacó que el Foro MIPYMES de Compras y Contrataciones del Estado se celebrará los días 27 y 28 de junio en el Hotel Dominican Fiesta, e incluirá conferencias, espacios de networking, almuerzos, cenas y opciones de hospedaje para participantes del interior del país.
Critica complejidad del sistema para las microempresas
El consultor sostuvo que una de las principales dificultades que enfrentan las microempresas es la complejidad de los procesos electrónicos de contratación pública.
A su juicio, aunque el sistema ha mejorado, sigue siendo difícil para negocios pequeños que no cuentan con personal especializado o recursos suficientes para manejar los procedimientos técnicos requeridos.
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“Una microempresa por sí sola tiene muchas dificultades para participar en una licitación. Mientras más compleja se vuelve la ley, más necesidad existe de contar con personal capacitado”, afirmó.
Cuestiona burocracia y procesos de cobro
Báez también criticó la cantidad de requisitos exigidos para cobrar al Estado, señalando que muchas instituciones continúan solicitando documentos que ya pueden verificarse de manera digital.
En ese sentido, consideró que la Contraloría General de la República representa uno de los principales obstáculos para agilizar los pagos debido a la cantidad de documentos y certificaciones que exige para aprobar desembolsos.
“Muchas veces las instituciones tienen acceso digital a la información, pero aun así siguen exigiendo papeles físicos. Eso retrasa los procesos y afecta la eficiencia”, sostuvo.
País esté importando las butacas que utilizan de las escuelas
Báez, afirmó que las butacas que actualmente se utilizan en las escuelas públicas del país están siendo importadas, a pesar de que podrían fabricarse localmente. Según explicó, esta situación limita las oportunidades para la industria nacional y contradice los esfuerzos de fortalecer la producción dominicana.
Báez sostuvo que la intención del presidente de impulsar las compras gubernamentales a proveedores locales es positiva y ha sido respaldada mediante decretos, pero señaló que en la práctica persisten obstáculos que favorecen a empresas importadoras. Indicó que las licitaciones suelen exigir grandes volúmenes de mobiliario escolar en plazos cortos, una condición que, a su juicio, beneficia a compañías que ya cuentan con mercancía almacenada en el extranjero.
Aboga por mayor planificación en Educación
El asesor de MIPYMES también planteó la necesidad de mejorar la planificación de compras en el sector educativo para aumentar la participación de la industria nacional.
Indicó que productos como uniformes, zapatos y mobiliario escolar podrían ser suplidos en mayor proporción por fabricantes dominicanos si las adquisiciones se programaran con más tiempo y se distribuyeran durante todo el año.
“Hay producción local con capacidad para suplir una parte importante de la demanda, pero la forma en que se realizan las compras obliga muchas veces a recurrir a importaciones”, concluyó.
