Santo Domingo.-La líder empresarial dominicana Circe Almánzar Melgen afirmó que el Gobierno dominicano no está cumpliendo con el aporte económico que le exige la Ley General de Gestión Integral y Coprocesamiento de Residuos Sólidos, al tiempo que cuestionó la forma en que se administran los recursos recaudados.
“El Estado tiene que pagar ese dinero y no lo está pagando. Eso es increíble y la gente no se da cuenta de que no lo está haciendo”, afirmó durante una entrevista en el programa Matutino Su Mundo.
Critica burocracia creada alrededor del fideicomiso
Almánzar explicó que, cuando se diseñó la legislación, la intención era crear un fideicomiso mixto, público-privado, con una estructura sencilla y sin generar una nueva institución estatal. “No era crear una institución pública. Era un fideicomiso con un agente y un secretario que administraran el consejo, sin burocracia”, sostuvo.
Sin embargo, señaló que posteriormente el mecanismo fue transformado en una estructura burocrática que, a su juicio, ha dificultado su funcionamiento. “Se pasó de un consejo simple a una burocracia, prácticamente una institución”, expresó.
Fondos terminaron cubriendo más gastos de los previstos
La jurista explicó que originalmente la contribución especial fue creada para financiar el cierre de los vertederos a cielo abierto, pero posteriormente el fondo comenzó a cubrir otros compromisos.
Según indicó, los recursos también fueron destinados al pago de tarifas de rellenos sanitarios, centros de acopio y otras operaciones relacionadas con el manejo de residuos.
“El fondo comenzó a pagar las tarifas de los rellenos sanitarios, de los centros de acopio y muchas otras cosas, mientras el Estado no aportaba su parte”, manifestó.
Distingue entre la contribución y el pago por la recogida de basura
Circe Almánzar aclaró que existe una diferencia entre la contribución establecida por la Ley de Residuos Sólidos y el pago por el servicio de recolección de basura. Explicó que las grandes empresas deben cubrir ambos conceptos.
“La contribución no tiene que ver con el pago de la basura. Son dos obligaciones diferentes. El gran generador de residuos paga por su recogida de basura y también paga la contribución establecida en la ley”, explicó.
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Añadió que esa obligación está contemplada expresamente en la legislación para los grandes generadores de residuos.
Considera que la carga económica sobre las empresas debe equilibrarse
La dirigente empresarial entiende que actualmente el sistema impone múltiples cargas económicas al sector productivo.
“Yo no lo veo bien. Entiendo que la empresa está cargada por todas partes y en algún momento ese sistema tendrá que equilibrarse”, afirmó.
También diferenció los residuos sólidos urbanos de los residuos de manejo especial, indicando que estos últimos deben recibir un tratamiento distinto y ser gestionados por quienes los generan.
Respalda la necesidad de transparentar el uso de los recursos
Al referirse a la propuesta del municipalista Domingo Contreras de crear un observatorio para vigilar el uso de los fondos de la Ley de Residuos Sólidos, Almánzar reconoció que la legislación ha generado numerosas controversias.
“La ley ha dado muchos problemas porque la gente no entiende el uso que se le está dando a los fondos ni la forma en que fue creada esa contribución”, señaló.
Recordó que participó junto a Domingo Contreras y otros actores en la elaboración del mecanismo de financiamiento.
“Esa contribución fue creada específicamente para conseguir los recursos que permitieran cerrar los vertederos a cielo abierto y resolver ese pasivo ambiental”, explicó.
La contribución fue diseñada con un monto reducido
Almánzar relató que durante las discusiones de la ley se buscó un mecanismo que no afectara el comercio ni generara distorsiones entre importadores y productores nacionales. Indicó que también se estableció un aporte anual reducido para las empresas.
“Era una contribución muy baja. En algunos casos rondaba los 700 pesos anuales por operación, precisamente para que no representara una carga significativa”, concluyó
