Santo Domingo.– El vicepresidente ejecutivo del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), César Dargam, reveló que el Gobierno dominicano opera con un déficit fiscal cercano al 5 % del Producto Interno Bruto (PIB), lo que, a su juicio, representa una señal preocupante que amerita atención y ajustes estructurales en el mediano y largo plazo.

“Todos los años proyectamos ingresos de un 16 % del PIB, pero gastamos un 19 %; eso es operar con un déficit estructural del 3 %, al que se suma el pasivo con el Banco Central para llegar a un 5 %” todos los años, detalló. 

Durante una entrevista en el programa Matutino Su Mundo, Dargam explicó que todo se vincula con el tema fiscal y con la capacidad operativa que tiene el Estado dominicano, señalando que el Gobierno se encuentra en uno de los momentos de menor gasto de capital, es decir, de menor inversión por parte del Estado.

Añadió que, posterior a la pandemia, lo que ha ocurrido es que el gasto corriente, necesario para que el Gobierno opere, ha aumentado en tres puntos.

Reforma fiscal y subsidios insostenibles

El ejecutivo empresarial recordó que a finales del año pasado se contempló una reforma fiscal, estimando ingresos adicionales de entre 1.5 % y 2 % del PIB. En ese contexto, destacó que el gasto tributario exenciones y exoneraciones ronda el 4.7 % del PIB, y que la mitad corresponde a ITBIS a personas físicas.

Criticó los subsidios generalizados, como los del sector eléctrico y los combustibles, por su carácter insostenible.

“El subsidio debe ser focalizado. Yo no necesito que me subsidien el aire acondicionado, pero sí hay familias que requieren ayuda para usar un ventilador”. 

El problema de los subsidios y las exenciones es que no pueden tener un carácter perpetuo. Según los técnicos de la economía, estas intervenciones se realizan en momentos en que se requiere dar un alivio particular y con una fecha de caducidad, una vez cumplido su rol. Por tanto, los subsidios permanentes no tienen sentido.

“Muchas veces se dice: ‘Mira, ¿tú sabes cuál es el principal problema? Que hay muchas exoneraciones y exenciones a las empresas que se les están dando, o hay mucho favoritismo con cosas que están ocurriendo’”, dijo.

Cuando estos subsidios se aplican de manera oportuna, pueden evitar problemas mayores. Desde el punto de vista fiscal, persiste una debilidad estructural: los ingresos son menores que los egresos. Sin embargo, si los subsidios se focalizan correctamente en quienes realmente los necesitan, es posible generar ahorros significativos y mejorar la eficiencia del gasto público.

En el caso de los combustibles, ha sido necesario aumentar o disminuir sus precios en determinados momentos debido a factores externos que no están bajo nuestro control. Esta situación debe ser monitoreada constantemente. Sin embargo, es importante señalar que en el país no se ha producido una fluctuación agresiva de los precios de los combustibles, lo cual ha contribuido a mantener cierta estabilidad.

Ineficiencia en el sector eléctrico

Destacó que lo que está ocurriendo con el sector eléctrico, por ejemplo, es que se proyectan pérdidas por encima de los 1,700 millones de dólares, y que ese monto tenga que ser subsidiado por el Estado representa, en esencia, dinero perdido.

“Solamente el sector eléctrico representa más de un 1 % del PIB cada año, y eso no es sostenible”, reveló. 

Dargam señaló que, a pesar del Pacto Eléctrico firmado en 2021, las distribuidoras (EDES) siguen mostrando pérdidas promedio del 40 %, cuando el compromiso era reducirlas desde un 30 %.

“Un colmado que pierde la mitad de lo que produce cada año no puede ser sostenible. Igual ocurre con las EDES”, subrayó.

Planteó que la gestión de estas empresas sigue siendo deficitaria y que debe contemplarse una mayor participación del sector privado, a través de esquemas mixtos como alianzas público-privadas.

Puede leer: CONEP: “El tema de SeNaSa se ha politizado” 

“En generación eléctrica hay un 50-50 entre el Estado y el sector privado, y esa operación es eficiente. Hay que replicar ese modelo en la distribución”, enfatizó.

Recalcó que Punta Catalina tiene un peso importante en nuestro sistema de generación y aporta estabilidad en el tiempo. Punta Catalina es una cosa.

Señales que deben prestar atención y realizar ajustes necesarios

“Somos un país con bases muy sólidas y que, con prudencia, ha manejado esta situación a lo largo de varias gestiones de gobierno. No estamos ante una crisis inmediata, sin embargo, hay señales que deben llevarnos a prestar atención y, a mediano y largo plazo, realizar los ajustes necesarios.” 

El funcionario advirtió que el crecimiento económico del país se está desacelerando. De un promedio de más del 5 % en las últimas tres décadas, la proyección actual ronda el 3.5 %, según estimaciones recientes del Ministerio de Economía.

“No estamos ante una crisis inminente, pero sí frente a señales que deben ponernos en alerta. Hay que revisar si esta desaceleración es coyuntural o si es un llamado a repensar nuestro modelo de desarrollo”, indicó.

Finalmente, el ejecutivo del CONEP concluyó que la estabilidad política, económica y la paz social siguen siendo los pilares que sostienen al país, pero que deben ser preservados con reformas estructurales que aseguren la sostenibilidad a largo plazo.