SANTO DOMINGO, RD.- Con mensajes de Navidad y Año Nuevo, los presidentes del Senado y de la Cámara de Diputados dieron por concluidas las labores legislativas del año 2025, dejando pendiente la aprobación del nuevo Código de Trabajo, una de las reformas más complejas del actual período congresual.
“Les deseamos una feliz Navidad a todos y cada uno de ustedes, y próspero año 2026”, fueron las palabras finales del presidente del Senado, Ricardo de los Santos, al levantar la sesión del pasado jueves, la última del año en curso. Un día antes, el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, cerró la sesión con la promesa de reencontrarse en el hemiciclo el próximo 6 de enero de 2026.
Con ello, el Congreso Nacional entra oficialmente en receso, mientras los legisladores se trasladan a sus respectivas demarcaciones para las festividades navideñas y de Año Nuevo, en un tradicional acercamiento con sus electores.
Tanto De los Santos como Pacheco destacaron los logros alcanzados durante 2025, señalando como principales avances la aprobación de las leyes orgánicas 74-25 y 97-25, que reforman los códigos Penal y Procesal Penal, respectivamente.
Sin embargo, ambos reconocen que aún quedan tareas pendientes, entre ellas la modificación del Código de Trabajo, considerada la iniciativa que más dificultades ha enfrentado en el Congreso, al acumular ya tres legislaturas sin aprobación.
Reforma laboral, con el tiempo en contra
La pausa legislativa complica aún más la conversión en ley del nuevo Código Laboral, actualmente bajo estudio de una comisión de la Cámara de Diputados encabezada por Mélido Mercedes.
A partir del reinicio de las sesiones, los diputados dispondrán de menos de una semana para consensuar los puntos conflictivos, rendir un informe favorable, aprobar la iniciativa en dos lecturas y remitirla al Senado para su conocimiento en única discusión o eventual rechazo.
Aunque tanto Mercedes como Pacheco se han mostrado optimistas en que antes del cierre de la legislatura, pautado para la noche del 12 de enero de 2026, se pueda rendir un informe final, los avances han sido limitados, especialmente en los aspectos más controversiales.
En la última reunión de la comisión, la mayoría aprobó reincorporar el artículo 86 tal como figura en el Código de Trabajo vigente desde 1992.
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Este establece que, si el empleador no paga la cesantía o el preaviso dentro de los 10 días establecidos, deberá cubrir una indemnización diaria equivalente a un día de salario del trabajador hasta saldar la deuda. Este fue el único punto de consenso alcanzado en la semana; el resto de los temas sigue sin definición.
Empresarios rechazan sanción automática
El sector empresarial plantea que la sanción pecuniaria (astreinte) se suspenda cuando exista un proceso judicial en curso y el expediente esté en estado de fallo, por lo que aboga por que el artículo 86 se mantenga como fue aprobado originalmente por el Senado.
Durante la reunión, la diputada Carmen Ligia Barceló, del PRM, votó en contra de mantener la disposición tal como figura en el código actual.
No obstante, el proyecto de reforma laboral no perime en esta legislatura, por lo que, de no aprobarse, su conocimiento continuaría en el próximo período legislativo.











