Desde que Luis Abinader asumió el segundo periodo de su mandato presidencial, se ha enfocado en hacer varias reformas, tanto a la Constitución, en el ámbito laboral y fiscal.
Dentro de las propuestas que ha hecho Abinader está:
1-Estabilidad constitucional en la elección presidencial, siendo este uno de los ejes principales de esta reforma, lo cual busca garantizar la estabilidad constitucional en las reglas de elección presidencial. Para lograrlo, Abinader propone modificar el artículo 268 de la Constitución para incluir las reglas de elección presidencial entre aquellas materias que están excluidas del proceso de reforma constitucional. Esto significa que, una vez aprobado, el artículo 124, que establece las normas de elección presidencial, no podrá ser alterado mediante futuras reformas, blindando así el sistema electoral de cambios oportunistas.
2- Autonomía del Ministerio Público, que es el segundo objetivo que tiene Abinader en sus propuestas a la Constitución de la República.
Como punto número 3 está la unificación de las elecciones, que es otro aspecto central del proyecto, que busca la unificación de las elecciones presidenciales, congresuales, municipales y de otros representantes electivos. Según la propuesta, estas elecciones se celebrarían el tercer domingo de mayo cada cuatro años, y todas las autoridades electas asumirían sus funciones el 16 de agosto siguiente. Esto se lograría mediante la modificación de los artículos 209 y 274 de la Constitución.
El cuarto punto de la reforma a la Constitución sería la reducción de los diputados. Actualmente, la Cámara cuenta con 190 diputados, lo que, según algunos críticos, dificulta la eficiencia legislativa. La propuesta de Abinader busca reducir el número de diputados a 137, distribuidos de la siguiente manera: 110 elegidos por circunscripción territorial, 20 elegidos a nivel nacional por acumulación de votos, y 7 elegidos en representación de la comunidad dominicana en el exterior.
Reforma Laboral
Entre las propuestas de Abinader en cuanto a la Reforma Laboral, figuran la incorporación del teletrabajo, el incremento de la licencia de paternidad y la mejora del trabajo doméstico.
Ante esa existente necesidad, recordó que en 2013 se creó la comisión especial para la revisión y actualización del código de trabajo, la cual presentó un anteproyecto al presidente de la respectiva fecha, que no fue remitido al Poder Legislativo.
Reforma Fiscal
La reforma fiscal incluirá una revisión del gasto público, donde se eliminarán gastos innecesarios y se optimizarán los recursos existentes. Esto incluirá la fusión o eliminación de instituciones gubernamentales innecesarias y la implementación de medidas de contención del gasto para mejorar la eficiencia administrativa.
Qué dice la Oposición
A juicio de Radhamés Jiménez Peña, vicepresidente de la Fuerza del Pueblo, indica que las pretensiones del presidente de la República, Luis Abinader, de reformar la Constitución son un “acto de «Vanidad y capricho» y capricho”.
Jiménez Peña afirmó que, en la actualidad, no es necesaria una reforma a la Carta Magna para, como ha dicho Abinader, fortalecer la independencia del Ministerio Público.
El vicepresidente de la Fuerza del Pueblo señaló que, por el contrario, Abinader busca darle al Consejo Nacional de la Magistratura, que él mismo preside, la facultad de seleccionar al procurador.
Recordó que la Ley Orgánica del Ministerio Público (Ley 133-11) establece que el representante del Ministerio Público debe estar alejado de la política.
Para el diputado Danilo Díaz, del Partido de la Liberación Dominicana, acerca de la reforma constitucional reiteró que es innecesaria y que podría ser una excusa para introducir una agenda oculta.
“Los dominicanos no ven la necesidad de una reforma a la Constitución. Ese no es el problema del país. Aquí hay demasiados problemas serios que ha creado este gobierno y los que encontró resuelto los ha deteriorado”, señaló Díaz.
En tanto que para el exprocurador general de la República Francisco Domínguez Brito advirtió que con la propuesta de reforma constitucional que someterá el presidente Luis Abinader, el máximo representante del Ministerio Público seguirá siendo designado por el jefe de Estado.
Domínguez Brito dijo que no hay diferencia con respecto a lo que sucede en la actualidad porque es similar a un decreto, solo que, en vez de eso, el presidente presenta las personas de las cuales él entiende uno de ellos debe ser el procurador, la presenta al Consejo Nacional de la Magistratura, el cual preside y cuenta con la mayoría de sus miembros.
De igual manera varios legisladores opositores expresaron su preocupación ante lo que consideran una falta de consenso en torno a la reforma, advirtiendo sobre los posibles impactos en la estabilidad institucional del país.
La congresista Dulce Roja, de la Fuerza del Pueblo, sostiene firmemente la posición de su partido frente a la propuesta legislativa es que votarán en contra del proyecto que además busca reducir de 190 a 137 la matrícula de la Cámara Baja, a pesar de ser minoría en la sede legislativa.
PLD no apoyará una reforma fiscal
Yván Lorenzo, exsenador del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), expresó que una reforma fiscal sin revisar el gasto público va a provocar que después de cada proceso electoral la voracidad del clientelismo traiga como consecuencia otra reforma.
En ese sentido, Lorenzo lamentó que: “El clientelismo político en la gestión del presidente Luis Abinader se haya internacionalizado, con la instalación de oficinas en el exterior sin ningún tipo de utilidad para los dominicanos de la diáspora, esto en gran violación a la Convención de Viena.
“Antes de pensar en una reforma fiscal hay que revisar aspectos como, por ejemplo, los acuerdos firmados en el Pacto Eléctrico del 2021, cuáles han sido los resultados de los 112 puntos donde se alcanzó consenso. Porqué la sociedad no se pregunta si efectivamente se ha fomentado el uso de fuentes renovables, si se ha introducido innovaciones tecnológicas en generación, transmisión y distribución, pero mejor aún porqué mejor no se le da una explicación al pueblo dominicano del 52.6% de pérdida de generación eléctrica que estamos teniendo, luego de contestar esas preguntas pudiera discutir sobre una reforma”, señaló el exsenador por la provincia de Elías Piña.
