Santo Domingo, RD. – El Gobierno dominicano ha sometido al Senado de la República un proyecto de ley que busca establecer normas para regular la libertad de expresión en los medios de comunicación y las redes sociales.
La iniciativa, elaborada por el equipo jurídico del presidente Luis Abinader y una comisión honorífica, tiene como objetivo proteger “los derechos de todas las partes envueltas en el proceso de búsqueda, recepción y difusión de ideas, datos e informaciones”.
Un aspecto central de la propuesta es la creación del Instituto Nacional de la Comunicación, un organismo que tendría la potestad sancionadora para castigar a comunicadores o medios que incurran en diversas infracciones.
De aprobarse esta ley, la actual Comisión Nacional de Espectáculos Públicos y Radiofonía sería suprimida.
Posibles Infracciones y Sanciones:
El proyecto de ley tipifica varias conductas como infracciones, clasificándolas en graves, moderadas y leves, con sus respectivas sanciones:
Infracciones Graves:
- Restringir la libertad de expresión o la independencia de los medios por vías de hecho o actos inconstitucionales.
- Difundir señales o contenidos de radio y televisión suspendidos o cancelados previamente.
- Incumplir requerimientos de información pública en caso de emergencia.
Estas faltas podrían acarrear la suspensión de la transmisión del medio hasta por 90 días, la eliminación de contenidos que violen la protección de menores, o multas de entre 30 y 200 salarios mínimos del sector público.
Infracciones Moderadas:
Negarse a suministrar información requerida por el Instituto de Comunicaciones.
Violentar el derecho a réplica o retracto.
Realizar prácticas discriminatorias en los medios audiovisuales.
Violentar horarios y clasificación de contenido en emisiones audiovisuales.
Las sanciones para estas infracciones incluyen la suspensión de la transmisión hasta por 30 días y multas de entre 10 y 30 salarios mínimos.
Infracciones Leves:
Actuar en desconocimiento de las recomendaciones del Instituto de Comunicación.
Violación de otros mandatos de la ley y sus reglamentos.
Estas contravenciones serían sancionadas con un llamado de atención y multas de entre 2 y 10 salarios mínimos.
Regulación de Redes Sociales y Plataformas Digitales:
El proyecto también aborda la operación de plataformas de contenidos en internet en la República Dominicana, exigiéndoles “transparencia activa”. Esto incluye:
- Ofrecer explicaciones claras sobre la restricción o eliminación de contenidos o cuentas.
- Ofrecer mecanismos claros para apelar estas decisiones.
Ser transparentes sobre el funcionamiento de sus algoritmos y permitir su auditoría. - Ofrecer información semestral sobre restricciones de contenido o cuentas, incluyendo las realizadas por solicitudes gubernamentales o privadas.
Desindexación de Contenidos:
La propuesta establece que la desindexación de contenidos solo procederá mediante orden judicial cuando se pruebe un daño cierto y sustantivo a la vida privada o la dignidad, garantizando el debido proceso para todas las partes involucradas.
No procederá en casos de información de interés público, funcionarios, personas de relevancia pública o violaciones de derechos humanos.
Respaldo de la Sociedad Dominicana de Diarios:
La Sociedad Dominicana de Diarios (SDD) manifestó su firme respaldo al proyecto de ley, considerándolo una oportunidad para presentar al mundo una “ley modelo en materia de libertad de expresión y regulación de medios” durante la Asamblea General de la SIP que se celebrará en el país.
El debate sobre esta propuesta de ley se anticipa intenso, considerando su impacto potencial en la libertad de expresión y el funcionamiento de los medios de comunicación y las plataformas digitales en la República Dominicana.
