Santo Domingo.– El ex presidente del Colegio de Abogados de la República Dominicana (CARD), Surun Hernández, hizo un llamado al senador Félix Bautista para que retire el proyecto de ley que busca regular el derecho de reunión, al considerar que constituye un instrumento que podría ser utilizado contra la oposición política y contra la ciudadanía en sentido general.
“Yo he llamado al senador Félix Domínguez a que reflexione y se siente a revisar el proyecto de ley”, expresó.
Durante una entrevista en el programa Matutino Su Mundo, Hernández sostuvo que la iniciativa legislativa es contraria a la Constitución dominicana, al entender que limita derechos fundamentales consagrados en la Carta Magna y en diversos tratados internacionales suscritos por el país.
El jurista explicó que el proyecto vulnera de manera directa el artículo 48 de la Constitución, el cual garantiza el derecho de reunión y protesta sin permiso previo. Asimismo, advirtió que también afecta otros derechos fundamentales como la libertad de asociación, la libertad de expresión, el libre tránsito y la seguridad personal.
“El artículo 48 forma parte del bloque de garantías constitucionales de la persona y del ciudadano. Consagra de manera clara la potestad de reunión y protesta pacífica sin autorización previa, por lo que no hay forma legal de limitar ese derecho”, afirmó.
El jurista explicó que, aunque el proyecto no prohíbe expresamente las reuniones en espacios públicos, en la práctica establece un régimen de autorización previa, dejando en manos del Ministerio de Interior y Policía y de las gobernaciones la potestad de aprobar o prohibir manifestaciones públicas, lo que considera una forma de censura indirecta.
“Este proyecto es propio de un régimen autoritario. Es un atentado contra las libertades democráticas y no puede permitirse en un Estado social y democrático de derecho”, afirmó Hernández, al tiempo de reiterar que, de aprobarse, la pieza legislativa abriría la puerta a la discrecionalidad de las autoridades para restringir manifestaciones pacíficas.
Es un atentado a los derechos de los dominicanos
Hernández citó el artículo 13 del proyecto, el cual faculta a la autoridad a prohibir reuniones si entiende que podrían producirse alteraciones del orden público, señalando que esto otorga un poder discrecional peligroso a las autoridades gubernamentales, especialmente cuando las protestas tienen como objetivo criticar al propio gobierno.
“Eso convierte el derecho a la protesta en una concesión del poder ejecutivo. Las reuniones en espacios públicos quedarían sujetas a la voluntad de la autoridad que, precisamente, suele ser el objeto de la protesta”, advirtió.
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El ex presidente del CARD indicó que la única excepción prevista en el proyecto para no requerir autorización es la celebración de reuniones en lugares cerrados, lo que implicaría que incluso procesiones religiosas, viacrucis, marchas cívicas o manifestaciones pacíficas necesitarían permiso oficial para realizarse.
“Ese proyecto de ley, de aprobarse, se convertiría en un instrumento contra la oposición política de la República Dominicana, porque con él nos perseguirían a nosotros”, afirmó.
Asimismo, afirmó que la iniciativa también viola los artículos 40, 43, 46, 47 y 49 de la Constitución, relacionados con la libertad personal, el libre desarrollo de la personalidad, el libre tránsito, la asociación y la libertad de expresión, además de contradecir convenios internacionales de derechos humanos suscritos por la República Dominicana.
Esto podría conducir a la rebelión de la población
Surún Hernández advirtió que la aprobación de esta ley podría generar graves consecuencias sociales, al cerrar los canales democráticos de protesta y empujar a la población hacia escenarios de mayor conflictividad.
“Cuando a un pueblo se le impide protestar pacíficamente, se le está diciendo que la única salida es la rebelión. Eso es extremadamente peligroso para la democracia”, concluyo.
